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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理  的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励


补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构运营成本。